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南京整治校外培训机构:石头培优无证经营 学而思手续不完善

来源:南京日报 2018-04-16 20:33   /

“南京日报”微信公号4月16日消息,治理校外培训机构、为中小学生减负,是国家综合改革在教育领域的“大动作”。

对南京校外培训机构的违规行为进行查处,由南京市教育局牵头,相关部门已经开始行动!

培训机构聘用在职教师,培训机构有超纲教学、应试倾向的,将被“一票否决”!

今天,南京市教育局召开了校外培训机构治理情况通气会,并带队检查了学而思、书人。下一步,南京12部门将组成专项治理领导小组,对违规校外培训机构开展整治行动!

南京市教育局副局长潘东标通报近期校外培训机构治理情况

政策背景:整治课外培训机构,为学生减负

在南京市教育局今天召开的校外培训机构治理情况通气会上,相关负责人介绍:

1、去年全国人大通过了新修订的《民办教育促进法》,新的民促法对教育、培训有了新的界定。

2、去年中央经济工作会议上提出,要减轻学生的校外课业负担,同时也减轻家长花费在子女课外培训上的经济负担。

3、在今年初的中央综合改革领导小组会上提出,整治课外培训机构是减轻学生课业负担的一项重要举措。

在这个大背景下,今年2月,国家教育部、工商总局、人社部和民政部四部委联合下发了规范培训机构的清理意见。今年3月,江苏省教育厅、江苏省工商局、江苏省人社厅、江苏省民政厅转发了四部委的文件,要求各地从4月15日开始,启动这项工作,报送治理方案。

目前,北京、无锡、南通、苏州等地的培训机构规范清理方案纷纷出台。南京的治理办法也即将出台。

南京做法:12部门组成专项治理领导小组

南京市教育局相关负责人表示,从为学生减负的角度考虑,从2011年以后,南京市教育局没有审批过一家文化培训和补习机构。

2018年2月,南京市教育局召开了区县和培训机构专项工作会议。核心有两个:

一是配合南京市义务教育的招生方案的出台,在义务教育招生方案“六不”的基础上,市教育局、区教育局签订责任状,明确教育局担任培训机构规范管理的职责;

二是与南京市规模比较大的11个非学历文化培训机构签署了规范办学承诺书,承诺“六不”:

1、不搞虚假宣传;

2、不与中小学合作,举办以中小学生为对象的学科类培训班;

3、不面向社会举办以中小学生为对象的学科类竞赛活动和等级测试、星级学员评比等变相的竞赛活动;

4、不重复教授学生在中小学的学业课程,不拓展延伸,不增加难度,不超前教学;

5、不以任何形式聘用在职的中小学教师;

6、不得向招生学校提供学员的个人信息、考试成绩等资料。

今年3月,全市社会培训机构工作会议上,南京市教育局启动了南京教育部门审批的569家培训机构的年检工作。提出了三个“一票否决”:

1、党组织建立“应建不建”的一票否决;

2、培训机构如果聘用在职教师一票否决;

3、培训机构如果有超纲教学、应试倾向的,一票否决。

同时,还采取了一系列配套措施:

1、从2018年开始,南京市教育局启动了南京市中小学教师师德行风建设的“三年行动计划”,从抓师德源头,规范教师的从教行为。

2、重申了南京市中小学义务教育招生“六不”原则:不得进行违规和虚假招生宣传(包括初中校进小学、小学进幼儿园进行招生宣传);不得自行组织或与社会其他教育机构合作组织以择优、选拔为目的的各类考试或测试;不得以各类竞赛、考试证书、荣誉证书或学习等级等作为招生入学依据或参考;不得以任何名义分设实验班、重点班、快慢班等;不得以任何名义提前签约录取学生;不得以政府、单位、基金会等名义收取任何与入学挂钩的捐资助学款或其他费用。

3、在规范校外培训的同时,加大校内教学质量提升、治理。对南京市的小学、初中(目前以小学为主体)推进了对布置作业、试卷难度、学生评价、质量标准的规范化统一要求。

即将开展的措施还有:

1、由南京市教育局初教处牵头,准备推出南京市中小学减负的综合实施方案,把减负落到实处。

2、市政府正式启动制定校外培训机构专项治理方案,明确要减轻中小学生负担、规范培训机构,同时带动校内课堂教学质量的提升。

3、将成立由分管市长牵头,教育局、民政局、人社局、工商局、市场监督局、公安消防、卫计部门、房产部门、城管部门、物价部门、税务部门等12个部门联合组成的专项治理领导小组。在市委市政府的领导下,教育局牵头负责全市专项治理行动全面工作,其他11个成员单位按照分工各司其职。

4、各区人民政府负责本区内专项治理行动的开展,也成立以分管区长为组长、相关职能部门和街镇共同参与的专项治理领导小组。

据了解,南京市将分三个阶段开展专项治理行动:

1、4月25日之前,各区要向社会公布专项治理工作行动方案,举报电话和邮箱。

2、6月10日前,要采取方式,完成校外培训机构的排查摸底。

初步摸排的情况:

教育部门审批的培训机构有569家

工商部门注册备案的有10300多家

在人社部门审批的有200多家

体育部门备案的有200-300家

3、6月中旬开始,各区在摸清底数的基础上,针对校外培训机构存在的突出问题,建立联合执法机制,分类提出处置意见,集中进行整治。

抽查学而思、书人、石头培优

4月15日,市教育局、工商局等部门组成联合检查组,对校外培训机构规范办学情况进行突击检查。检查组共分为三个小组,对书人、学而思、石头培优等3家培训机构的21个教学点同步展开。

检查中,江苏书人教育培训中心和南京学而思教育专修学校,均能够配合检查提供办学资质和机构的课程计划、教师信息、测试卷等相关资料,存在的共性问题是部分教学点备案手续不完善。

在工商登记的“石头培优”教育机构经检查,属于无证经营,不具备从事中小学学科类培训的基本资质,检查现场无具体负责人,管理和教学秩序比较混乱,下步将由多部门联合执法,开展整治。

市教育局职社处副处长于强与南京学而思 西安门服务中心主管姜园园对话:

参与检查的秦淮教育局职社科周保国副科说:“我们对培训机构聘任老师的情况进行了重点检查,看有没有公办在职老师在培训机构任课。”针对培训机构隐匿老师真实姓名的惯常做法,周保国表示,“有办法查出真实情况”,检查中会让培训机构提供老师的身份证号码,老师的真实姓名和身份证号是关联的,“只要是公办老师,把他的身份证号码一输,就知道是不是在职教师”。

(原题为《石头培优无证经营,学而思、书人手续不完善!南京12部门将联合治理校外培训》)

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