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    社會政策要與經濟體制和經濟發展方式相協調。一方面,不同經濟體制下應該有不同的民生保障制度。計劃經濟體制下可以采取完全由國家計劃分配的方式,而市場經濟體制下則應該采取市場經濟與社會政策相結合的方式,在市場機制初次分配的基礎上,通過國家的再分配去彌補初次分配的不足。另一方面,在不同的經濟發展方式下也會有不同的社會政策模式。改革開放以來,在以勞動密集型為基礎的外向型經濟發展方式下,勞動力成本對經濟發展影響很大,因此我國的總體福利水平難以有較大幅度的提高。但隨著經濟發展方式從勞動密集型向技術密集型轉變,勞動力成本影響逐漸下降,而勞動力質量影響逐漸增高。在這種情況下,廣泛制定和實施社會政策不僅對保障和改善民生有積極作用,而且對促進經濟發展具有積極意義。三是進一步明確政府、市場、家庭和社會四者之間在保障和改善民生方面的責任關系。保障和改善民生要靠政府,但不能完全靠政府。在政府發揮主導性作用的同時,也要探討如何通過一套制度化的方式去進一步加強市場的作用,合理界定家庭的責任,並且進一步二是如何提高保障和改善民生的水平。我國未來的社會福利應該達到什麽樣的水平?過去十多年裏,我國的總體福利水平有了較大幅度的提升,有些人認為我國的福利水平已經很高,不應該再提高了,而應該警惕“高福利陷阱”。但事實上,我國在民生保障方面還有很多不足,人們在醫療、教育、養老、住房等方面的基本需要還沒有得到有效滿足。黨的十九大報告明確提出,按照兜底線、織密網、建機制的要求,全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。未來,我國仍然需要通過持續性地提高福利水平來不斷提高保障和改善民生的水平。

一是如何處理好社會政策與經濟發展的關系。社會政策既要提高保障和改善民生的水平,同時也要有利於經濟發展——凡是有損於經濟發展的社會政策都無法持續,而不重視保障和改善民生的經濟發展思路也會偏離應有的方向。琪吾网保障和改善民生的制度體系。hougong3當前,我國社會政策發展又面臨新的歷史選擇關頭。未來,我國社會政策發展的基本方向,應該是在有利於經濟發展的基礎上,繼續提高保障和改善民生水平。為此,我們必須奉行積極穩妥的社會政策。具體來講,需要考慮以下幾個方面的問題。

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